|
Objectif du projet
[haut]
L'objectif suivant lie le Ministère Allemand
du Développement (BMZ), la Coopération Internationale Allemande (GIZ) et le
Ministère de l'Economie et des Finances (MEF) pour la phase actuelle de
collaboration:
Objectif: Le Ministère de l'Economie et
des Finances (MEF) assure que la gestion de la politique et de
l'administration des finances, y inclus les moyens alloués par les
bailleurs, soit effectué de manière transparente et plus orienté vers la
réduction de la pauvreté.
Stratégie
d'intervention du projet
[haut]
La stratégie globale d’intervention du PARRP
est de s’aligner sur les reformes en cours, les faciliter, les renforcer en
vue d’une mise en œuvre effective de la stratégie de réduction de la
pauvreté. Le PARRP favorise les innovations et facilite l’implication de
tous les acteurs et les échanges d’expériences entre eux.
Ancrage institutionnel et système de
partenariat
[haut]
La tutelle administrative et technique du
Projet est assurée par le Ministère de l’Economie et des Finances. Le PARRP
apporte son appui aux services du MEF, notamment la Direction de la
Coopération Economique et Financière, le Centre d’Etudes de Politique et de
Développement, l’Unité de Coordination et de Suivi de la Politique
Economique, le Projet de Coordination des Reformes budgétaires et
Financières, la Direction du Plan et la Direction du Budget.
Dans un souci
d’ouverture, le PARRP
travaille avec différentes catégories d’acteurs, notamment les collectivités
locales (organes régionaux de la SRP) et les
organisations de la société civile (OSC).
Les axes d'intervention [haut]
Partant de la vision et de la stratégie
globale du projet, ce sont les axes d'intervention ci-dessous qui orientent
et structurent l'action du projet:
-
Soutien du processus SRP.
-
Appui-conseils aux
réformes des finances publiques et du système budgétaire.
-
Appui-conseils à la
mise en œuvre de la Déclaration de Paris.
Les principes directeurs des
interventions du projet
[haut]
Le PARRP s’inscrit de manière résolue dans les
principes de la Déclaration de Paris :
Le PARRP facilite et soutient le dialogue
entre l’Etat, les collectivités locales (Régions notamment), les
organisations de la société civile et les partenaires au développement. Il
entend ainsi encourager et appuyer le MEF à s’ouvrir à d’autres catégories
d’acteurs, en particulier aux acteurs non étatiques.
Le PARRP cherche à renforcer les cadres de
participation institutionnalisés dans le cadre de la conduite des réformes.
Le PARRP appuie l’intégration du genre dans
les processus qu’il appuie.
Il appuie les approches pilotes et les
démarches innovatrices, ainsi que les mesures de généralisation.
Dans sa façon de faire, le PARRP accorde
autant d’importance au processus qu’aux résultats.
Les prestations du projet
[haut]
Le PARRP fournit à ses partenaires les types
de prestations suivantes :
-
Appui conseil.
-
Renforcement des
capacités par la formation et le perfectionnement.
-
Visites d’échanges
et d’études.
-
Mise à disposition
d’informations sur les processus de réformes.
-
Organisation de
stages.
Approche méthodologique
[haut]
-
Nous nous impliquons de manière
proactive dans les réflexions en cours sur les réformes.
-
Nous tirons
partie des expériences des autres pour renforcer les processus
que nous appuyons.
-
Nous cherchons
la pluralité et la diversité des acteurs et partenaires.
Principes de collaboration
avec les partenaires
[haut]
En tant que projet d’assistance conseil au MEF
et interface entre l’Etat, les Collectivités locales, les organisations de
la société civile et les partenaires au développement, le PARRP met au
devant les principes suivants :
-
Rechercher d’abord la concertation, ensuite
l’action.
-
Partager
systématiquement l’information.
-
Appliquer là où
c’est pertinent le principe de subsidiarité (délégation).
-
Intégrer dans la
démarche le renforcement des capacités des partenaires dans l’action (on
the job).
-
Encourager et
soutenir une gestion professionnelle et participative
des processus (documentation systématique, documentation électronique et
publication sur Internet).
Activités réalisées
[haut]
Axe 1: Stratégie de
Réduction de la Pauvreté (SRP)
-
Appui aux commissions non étatiques
(Commission Société Civile et Commission Collectivités Locales) pour leur
participation à la révision du DSRP1 et à la formulation du DSRP2.
-
Appui à la conception de la maquette du
DSRP2.
-
Soutien au processus de conception et
d’harmonisation pour le cadre de partenariat DSRP2/Régions pour la mise en
œuvre et le suivi du DSRP2 dans les régions.
-
Appui à la mise en œuvre de la phase pilote
du cadre de partenariat dans six régions du Sénégal.
-
Appui à l’opérationnalisation des POR .
-
Appui à l’UCSPE pour les revues annuelles
conjointes du DSRP2.
-
Appui aux Commission Société Civile et
Commission Collectivités Locales pour leur participation aux revues du
DSRP2.
-
Appui à l’évaluation de la phase pilote du
cadre de partenariat pour la mise en œuvre et le suivi du DSRP.
-
Appui à l’évaluation de la participation de
la Commission Société Civile dans la révision du DSRP1.
-
Appui à l’autoréflexion organisationnelle de
la Commission Société Civile.
-
Appui au développement organisationnel de la
Commission Société Civile.
-
Appui à la Commission Société Civile pour sa
participation au Groupe Consultatif de Paris en
Octobre 2007.
-
Appui à la Commission Société Civile pour
l’identification d’une stratégie d’insertion pertinente dans le processus régional de
suivi du DSRP2.
-
Appui au cadre de partenariat/régions DSRP.
La participation des régions aux revues annuelles conjointes du DSRP2.
-
Réactualisation de la matrice des mesures et
la liste des indicateurs du DSRP.
-
Organisation de débats formations inter
acteurs sur le DSRP et ses méthodes de mise en œuvre au niveau central et
décentral.
-
Conception et la vulgarisation de coûts
standard harmonisés pour et dans le cadre de partenariat.
-
Conception d’une note de plaidoyer pour
l’élargissement du cadre de partenariat.
-
Organisation d’un atelier politique pour
l’élargissement du cadre de partenariat aux autres régions du Sénégal.
-
Définition de cadres et pistes de
collaboration avec les partenaires stratégiques du projet.
-
Etablissement de partenariat nouveau avec
d’autres structures du MEF actives dans le DSRP.
-
Conception et élaboration
du site Internet
www.dsrp-senegal.org
Impact
– Axe 1
-
Forte implication de la société civile et
des régions administratives dans le processus SRP.
-
Amélioration des systèmes de suivi (SRP,
Contrats de performance)
Axe 2: Finances
publiques
-
Soutien au sous groupe « Arrangement cadre
des appuis budgétaires » (ACAB); renforcement du leadership du MEF pour
l’élaboration du dit document.
-
Appui organisationnel au comité de pilotage
du MEF pour la conduite du processus d’introduction des contrats de
performance dans le ministère.
-
Appui à la DGID pour l’élaboration de son
contrat de performance.
-
Appui à l’Inspection Générale des Finances
pour le renforcement de ses capacités en GAR et pour une meilleure
connaissance du nouveau code des marchés publics.
-
Coordination et suivi du plan d'actions pour
les réformes post PEFA.
-
Appui à la mise en place opérationnelle du
nouveau système de passation des marchés publics
-
Appui à la redynamisation de la réforme sur
la décentralisation du BCI: état des lieux de la mise en œuvre, appui à la
décision au conseil interministériel, appui à la mise en œuvre des
recommandations issues de l’évaluation de la réforme
-
Appui à la mise en œuvre de la réforme
CD(S)MT (Cadre de Dépenses Sectorielles à Moyen Terme).
-
Appui-conseils au Projet de Coordination des
Réformes Budgétaires et Financières (PCRBF).
Impact –
Axe 2
Accélération des projets de
réformes des finances publiques (CDSMT, Marchés publics, …)
Axe 3: Déclaration
de Paris (DP)
-
Participation aux groupes thématiques et
concertations des PTF Dakar dans l’esprit des principes DP.
-
Appui à l’UCSPE pour l’élaboration du Plan
d’action conjoint pour l’efficacité de l’aide.
-
Participation à l’évaluation de la mise en
œuvre de la DP au Sénégal.
-
Elaboration d’une brochure d’information
pour les ANE sur l’ACAB
et la Déclaration de Paris.
-
Organisation, avec la Fondation Friedrich
Ebert, d’une journée de réflexion sur la Déclaration de Paris
et les appuis budgétaires.
Impact – Axe 3
Mise en œuvre systématique et efficace de la Déclaration
de Paris.
Documents du projet
à télécharger
[haut]
Contact
[haut]
PARRP-GTZ/MEF ,
Tél. 33 822 58 19 , 33 822 05 01
Email: gtzparrp@orange.sn
[haut de page]
|